十届十一次全体会议：打造“四个中心”济南未来可期

济南打造“四个中心”，下一步都有哪些亮点?在7月27日召开的市委十届十一次全体会议上，省委常委、市委书记王文涛受市委常委会委托，围绕“四个中心”建设向全会报告工作，并详细阐述了下一步在“四个中心”建设中应该“怎么干”。据了解，济南将着力补齐“投资”、“工业经济”、“外向型经济”这三块短板求突破，强力推进区域性经济中心建设。

【关键词一】区域性经济中心

济南经济发展面临的最大问题，就是总量偏小，还存在着固定资产投资、工业经济、外向型经济等突出短板。因此，补短板、促提升，也就成了建设区域性经济中心的重中之重。济南建设区域性金融中心，需要补齐哪些短板?答案是：补投资短板，补工业经济短板，补外向型经济短板。

短板怎么补?在27日的会上，王文涛围绕如何补短板这一问题，为大家“划出了重点”。其中，补投资短板，重点是基建投资、民间投资、民生投资;补工业经济短板，重点是产业、县域、园区;补外向型经济短板，重点是体制机制和产业平台。

据了解，在补短板的过程中，济南将进一步放宽市场准入标准，破除“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”，让民间资本能够“有得投、愿意投、投得好”。把发展智能制造和“互联网+”作为工业弯道超越的重要引擎，推动济南制造迈向中高端。加快推进构建开放型经济新体制综合试点工作，积极申请加入中国(山东)自由贸易试验区，加快临空经济区规划建设。

【关键词二】区域性金融中心

通过聚焦促进要素集聚，是金融业加快发展的必然要求，也是建设金融中心的最有效方法。因此，推进区域性金融中心建设，要围绕聚焦求突破。那么，建设区域性金融中心，需要聚焦哪几个方面求突破?在27日的会上，王文涛给出了上述问题的答案：聚焦产业、聚焦区域、聚焦政策。

“金融的要义是服务实体经济，离开实体经济，金融就成了无本之木、无源之水。”谈及聚焦产业的话题，王文涛表示，在京沪这两大具有国际影响力的金融中心之间，想要实现错位发展，就必须在突出济南特色上下功夫。要明确发展定位，即区域性产业金融中心，坚持以产业为本、以金融为用，使实体经济的支点作用和金融工具的杠杆作用共同发力，为区域经济发展提供强大资金资本支撑。要完善思路举措，依托黄河中下游地区特别是山东工商业实力雄厚的有利条件，针对区域实体经济发展的融资需求，着力发展产业基金、投行、私募、风投、众筹、租赁、担保、财务总部、资产交易等产融联合业态，广泛吸纳产业金融资源，实现产业与金融良性互动、共同发展。而且，还要借鉴先进经验，形成符合济南实际的产业金融发展新模式。

【关键词三】区域性物流中心

现代物流业本质上是开放型产业，开放、辐射是建设区域性物流中心的根本途径。“要立足开放求突破，强力推进区域性物流中心建设。”王文涛说。具体来说，推进区域性物流中心建设，需要有“大视野、高定位”、“大布局、多平台”、“大企业、强链条”。

“支撑现代物流业发展，首先要有便捷的交通运输。”王文涛表示，要全力提升交通设施，加快济南国际机场与轨道交通等一体化建设，推动济东高速等项目和东客站客运枢纽建设，做好“济新欧”国际货运班列工作，构建顺畅衔接、高效中转的综合运输服务体系。

另外，济南现有物流企业“小、散、弱”问题突出，大多数企业规模偏小、业务单一。王文涛提出，要坚持“抓大整小”的思路，支持一批现有重点物流企业扩大规模、提高竞争力，整合发展一批中小物流企业，特别是大力引进一批规模大、实力强、管理先进的国内外知名物流企业，延伸完善物流链条，发挥物流业在城市实力拓展中的基础支撑作用。

【关键词四】区域性科创中心

推进区域性科技创新中心建设，则要“深化融合求突破”，推进“科技与金融融合”、“科技与产业融合”、“高校与企业融合”、“济南与国际融合”。

谈及“科技与产业融合”这一话题，王文涛表示，要强化科技创新的市场导向，推动产业链和创新链无缝对接，使创新成果更快转化为现实生产力。“当前，济南的优势前沿科技中，最具有市场突破前景的是量子通信和大数据。”王文涛说，在量子通信方面，要立足量子技术研究院技术优势，进一步加强与中国科技大学的沟通交流，以学带研、以研促产，努力争取建立量子物理国家实验室，积极推动成果转化，在设备生产、营运、服务等方面加快产业化步伐，培育壮大量子通信产业集群，形成国内量子技术转化和产业化的战略高地。在大数据方面，要依托浪潮集团等大数据技术企业，推进“数创公社”建设，搭建大数据平台，吸引上下游产业聚集，完善大数据产业链条，深入挖掘大数据的商业价值、管理价值和社会价值，打造立足济南、服务全国的大数据加工、应用及产品生产中心和数据创新服务基地。

王文涛说，要建立健全协同创新机制，充分利用山东大学等高校科研院所的创新团队优势、技术成果优势等，以山东工业技术研究院等新型研发机构为载体，整合资源，实现共享，打通实验室和工厂的通道，为济南企业提供高水平的创新服务。